三条市

　新潟県三条市が、業務用の複写機６台を購入するために、市内６業者に見積もり合わせを行わせたところ、１台あたりの定価１３８万円の複写機を、２万９０００円で納入している業者がおり、市民からは「こういった情報も積極的に公開してほしい」といった声が出ている。

　今回の複写機の見積もり合わせは、市内小学校で使用している複写機の老朽化による入れ替えのためで、１０月２８日に納入業者を決定した。予定価格は公表していないが、実勢価格に応じ設定しているため、定価よりは低いという。

　参加したのは、市内の６業者で、過去の実績により選ばれた。

　６業者の見積額は、次の通り。

　落札した業者がリコーイマジオＮＥＯ３５０を１台あたり２万９０００円、６台合計税込みで１８万２７００円。

　東芝プリマージュ２８５とプリマージュ３５５を３台ずつ選定した業者は、２８５が１台４万２０００円、３５５が１台４万８０００円、合計で２８万３５００円。

　京セラミタＫＭ‐３５３０を選定した業者は、１台３８万９００円、合計で２３９万９６７０円。

　シャープＡＲ３１０ＳとＡＲ３５０Ｓを３台ずつ選定した業者は３１０Ｓが１台４３万７０００円、３５０Ｓが１台４７万円、合計で２８５万７０５０円。

　富士ゼロックスＤｏｃｕＣｅｎｔｒｅ２８０ＭＤＤとＤｏｃｕＣｅｎｔｒｅ３５１ＤＤを３台ずつ選定した業者は、２８０ＭＤＤが１台６４万８９００円、３５１ＤＤが１台７２万円で、合計４３１万２０３５円。

　残る一業者は、納入業者と同じリコーイマジオＮＥＯ３５０を選定したが、これを１台８９万４０００円と見積もり、合計５６３万２２００円とした。

　同型の機種を選定した業者間に１台あたり、８６万５０００円の開きがある。

　後の随意契約を狙った業者が、国のコンピューターシステム開発の入札で、落札価格を１円とする問題があったが、今回の複写機の場合は、見積もり合わせの段階で、５年間の保守管理料も合わせて行っているので、落札業者に後々のメリットはない。

　５年間の保守管理料は、落札した業者が２９７万７６３２円であるのに対し、別の業者は、１３８万９５５９円と見積もった。

　また、極端に低価格の落札を防ぐために、工事入札などでは、落札価格の最低ラインである最低制限価格を設けているが、最低制限価格を設定できるのは、工事や製造などの請負契約に限られるため、事務機器などの見積もり合わせでは設けていない。そのため、過去にも同様のケースがあったという。

　今回の落札業者は昨年も比較的安値で複写機を納入しているが、その後特に支障もないという。市担当課では「適正な結果であるのでは」としている。

　また、高橋一夫市長は「競争してもらわないと駄目だが、原価を割ってまで納入しているとしたら、正常な競争をしてもらいたい」と話している。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（重藤）