４年前の７月１３日に三条市などを襲った７・１３水害。新潟県三条市では、死者９人、重傷者１人、被害棟数１万９３５棟、被害世帯７５１１世帯という甚大な被害を受けた。「２度とあのような災害を起こしてはならない」と、直後から始まった五十嵐川災害復旧助成事業。五十嵐川災害関連事業なども含めると３６０億円を超える事業費を投じ、５カ年計画で進んでいる復旧事業も、今年度末で期限を迎える。
現在の工事状況は、河道改修工事では、一部工事が残っているものの、すでに目標としていた流下能力、毎秒１８００立法メートルを確保している。改修前は一部で毎秒１２００立法メートルのところもあり、７・１３水害を引き起こす結果となったが、流下能力が上がったことにより、現在では、７・１３水害時相当の流量があった場合でも安全は確保された。
橋の架け替え工事は一新橋が平成１９年６月に、御蔵橋がことし６月に供用開始。架け替え工事が行われる４橋のうち、残る常盤橋、嵐川橋の供用開始は平成２１年度にずれ込む可能性が高い。
（石山）
流下能力毎秒１８００立法メートルに
河道改修はおおむね完了
五十嵐川災害復旧助成事業の河道改修工事は、新潟県三条市本町地内の信濃川合流点から三条市諏訪地内の渡瀬橋までの約３・９キロメートル区間で築堤、河道拡幅、河床掘削、河道屈曲部の解消、堤防保護のための護岸の設置、漏水対策などを実施した。
ＪＲ信越線の鉄橋から渡瀬橋までの上流部分までの約２キロメートル区間は、破堤箇所や越流個所を中心に護岸工事などが進み、平成１８年度までに、掘削、築堤を終え、全区間で、普段水が流れる部分の低水護岸工事が終わった。
上流部での工事が進む一方で、ＪＲ橋から信濃川合流点までの下流部、約１・９キロメートルの区間では、川幅を大幅に広げるため、移転が必要となる３９０棟の移転交渉が行われていた。そして、平成１９年１月から下流部の川幅の拡幅工事に着手。１９年度末には、橋梁や排水機場などの構造物付近の取り付け区間を除き、掘削、築堤、護岸工事は完了した。
現在は、余裕高分の堤防嵩上げ工事や堤防天端舗装を実施している。ただし、橋梁の掛け替え工事などの進捗状況により、その付近の工事が２１年度にずれ込む可能性がある。
それでも、すでに一部区間でトンパックを積み上げるなどの水防対応をすることにより、すでに目標としている流下能力、毎秒１８００立法メートルをクリアしている。
改修工事前は、一新橋から常盤橋の区間が流下能力、毎秒１２００立法メートルだったが、約１・５倍の流下能力となった計算になる。
７・１３水害時には、毎秒２０００立法メートルの流量があったとされ、今回の改修工事により、改善された流下能力、毎秒１８００立法メートルと差し引くと、毎秒２００立法メートルの差がまだあるが、大谷ダム、笠堀ダムでの対応で２００立法メートルはダムカットすることが可能で、万が一にも、再び７・１３水害当時の状況が襲った場合でも安全は確保されたことになる。
常盤Ｈ２１秋・嵐川Ｈ２１末
２橋供用開始間に合わず
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すでに、一新橋が平成１９年６月に供用開始、御蔵橋もことし６月２８日に供用開始となり、まさに嵐南、嵐北地区を結ぶ架け橋となっている。
残る常盤橋、嵐川橋の２橋については、早期の供用開始を目指して工事が進んでいるが、今年度末の期限には間に合わない見通しとなっている。
常盤橋は、平成１８年２月に仮橋を設置し、工事に着手。下部工はすでに終了しており、現在は上部工の制作、取付道路の工事が行われている。橋の概要は、橋の全長が１０７・４メートル。幅員は１５メートルで、２車線両側歩道となる。供用開始は２１年秋を目指している。
嵐川橋は、平成１８年１２月に仮橋を設置し、工事がスタート。４橋ではもっとも遅い工事着手となった。現在は、下部工を施工中で、完成後、上部工に取り掛かる。橋の概要は、全長１１１・９メートル。幅員は９・２メートルで、２車線片側歩道となる。供用開始は、遅くても平成２１年末までには行いたい考え。
すでに供用開始になっている２橋では、一新橋がもっとも早く供用開始となった。一新橋は、ほかの３橋に先駆け、平成１６年度中に工事着手、平成１９年６月に供用開始。その後、１１月には仮橋の撤去も終わり、工事は完了。総事業費は約１５億円。デザインは金属に木目調の塗装を施したものとなっており、市民による検討会が、架け替え以前に欄干などが木だったことをイメージし提案、採用されたもの。
ことし６月２８日に供用開始された御蔵橋は、平成１７年度から三条市が事業主体となって工事を進めてきたもの。工事費は約８億２０００万円。新橋は、古い橋の橋脚、橋桁などをそのまま利用した。
橋梁のほか、構造物関係では、６カ所で排水機場の工事を行った。
６カ所のうち、現在も工事が行われているのは、島田川排水機場と新通川排水機場の２カ所。ほかの、本町４丁目地内の新設排水機場、間の川排水機場、新曲渕排水機場、曲渕排水機場についてはすでに稼働できる状態。
このうち、本町４丁目地内の新設排水機場は、堤防の位置を新たに川に近づけたために、それまでの堤防との間に窪地が出来ることから、新たに設置したもの。配水能力は毎秒０・３５立法メートル。
また、間の川排水機場は、配水能力を毎秒１・２２立法メートルから、毎秒１・９３立法メートルにアップ。
そのほかにの排水機場については配水能力は変わっておらず、川の拡幅に伴う工事。
五十嵐上流・大平川
Ｈ１９までに工事完了
五十嵐川の復旧事業では、五十嵐川災害復旧助成事業のほかに、渡瀬橋から上流部の漏水対策の五十嵐川災害関連事業、さらに上流の五十嵐川の支川、大平川の災害関連事業も含まれる。いずれの事業も平成１６年度から工事に着手。平成１９年度には工事は完了し、安全性は高まっている。
五十嵐川災害関連事業は、三条市西大崎地内の渡瀬橋から三条市島潟地内までの約４・３キロメートルの区間で行われた漏水対策で、総事業費は約２５億円。この区間は、７・１３水害では水があふれることはなかったが、一部に水を通す軟弱な地層があったため、そこを通って堤防から漏水した。今回の復旧工事では、その漏水した箇所、６工区、延べ５９４５・８メートルで、裏腹付盛土及び遮水矢板工事を実施した。
大平川災害関連事業は、三条市長沢地内を流れる五十嵐川の支川、大平川の復旧事業。大平川も７・１３水害時には、水が溢れ、河床が削られ護岸が倒壊するなど、周辺の水田約２０ヘクタールで甚大な被害を受けた。この復旧事業では、特に被害の大きかった大沢川との合流点から県道下田見附線の新大橋までの１・２キロメートル区間で実施。総事業費８億円を投じて、築堤、河道拡幅、河道の屈曲部の解消、護岸を設置。これにより、流下能力は毎秒２５立法メートルから毎秒８５立法メートルにアップした。
記憶を風化させてはならない
破堤現場にメモリアルパーク
また、新潟県と三条市では、この７・１３水害の記憶を風化させないためにも、三条市諏訪地内の破堤現場に（仮称）水害メモリアルパークを建設する。
メモリアルパークの面積は約２０００平方メートル。助成事業によって発生した掘削残土を有効利用し、公園用地を造成する。
現在は、県によって造成工事が行われており、９月中には完了。その後、市によって整備が行われる。
整備内容については、記念碑やモニュメント、休憩施設など具体的には、今後、市が内部で検討するが、市民の憩いの場となるよう整備する。
このメモリアルパークの建設は、県の地域プロジェクト事業として、五十嵐川と中心市街地によるコラボレーションとして実施するもの。
河川空間を利用した公園などの整備やイベント、維持管理を行い、７・１３水害により衰退した三条市街地の商店街の集客を促し、商店街の活性化を支援。メモリアルパークの整備のほか、川の側帯の整備も行われる。
